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开发区改革看高竹

时间:2024-02-10 08:53:35 作者:小编 点击:

  穿过曲折迂回的国道和喧闹的山村,在重庆市渝北区茨竹镇与四川省广安市邻水县高滩镇接壤处,豁然可见一片平展坦荡的地盘——这里即是川渝高竹新区。眼力所及,皆是成片的厂房、塔吊林立的修建工地,机械轰鸣声不竭,发掘机、推土机等机器装备挥动着铁臂停止施工功课,工人往返穿越,配合组成一幅布满活力生机的图景。

  “高竹”拔节发展的背后,得益于一场变革——2020年12月,川渝联袂配合出地、出资、出人,设立了这个天下首个跨省域、实体化运转的新区,重塑计划办理系统、开辟建立体系体例和长处联合机制,探究经济区与行政区适度别离变革。

  2023年12月11日,一则动静传来——川渝两省市将以高竹新区为试点,配合成立成渝地域双城经济圈生态情况分区管控轨制。

  “在以往的计划中,高竹新区渝北部门山高林密,以庇护为主,而高竹新区广安部门阵势平展,相宜开辟。”重庆市生态情况局相干卖力人引见,因天文地位、阵势及汗青财产规划等缘故原由,两地此前在管控尺度、财产规划上不断存在差别。

  而此后,这将不再成为成绩。高竹新区将以川渝两地生态情况分区管控系统为根底,充实跟尾疆土空间规分别区和用处管束请求,体例生态情况分区管控计划,对地区管控单位规定和管控请求停止同一和谐,优化空间庇护和开辟格式。

  “由跨省域的两地配合出人、出钱、出地,构成同一的新区办理架构,这在天下是初次。”川渝高竹新区管委会开展变革和经济运转局副局长毛敏说,3年多来,高竹新区前后订定出台建立经济区与行政区适度别离变革实验区施行计划、重点变革清单等文件,搭建起具有高竹特征的经济区与行政区适度别离变革立异系统,在跨省域党建、运转办理、经济开展等8个范畴领先探究出100余项变革功效。

  “高竹新区既不沿边也不靠海,最大的特性就是叠加了川渝两地的政策劣势,打造效劳的高地、本钱的高地。”毛敏说,假如用一句话总结高竹新区的共同吸收力,那即是“政策最优、本钱最低”。

  早在高竹新区建立之前,邻水县就阐扬毗连重庆的劣势,开展起汽车零部件财产,但四川企业没法享用重庆的优惠政策。而如今,在高竹新区入驻的企业和落地的项目,可择优享用四川或重庆的财产搀扶政策。

  这一点,不断为重庆汽车企业做零部件配套消费的四川欣悦精工科技有限公司最有讲话权。高竹新区建立后,他们不只申请到重庆市科学手艺局的50万元研发经费撑持,还能够经由过程跨省域的一体化供电体系,就低价挑选利用两省市电力。“用电顶峰时,每度电能削减一两毛钱的本钱,降幅能达两至三成。”该公司相干卖力人称。

  “没想到从前寂静的小山坳现在这么热烈!”2023年12月28日,四川润美迪科技开展有限公司总司理凌小明望着窗外的建立场景感慨道。

  借成渝地域双城经济圈建立想谋机缘,现在的高竹新区内,旧日荒草丛生的碎石山已不见踪迹,取而代之的是一幢幢宏大的厂房,企业开展也随之迎来起色。“之前我们持续吃亏了两年,2023年我们终究‘死去活来’,扭亏为盈。”凌小明说。

  “其时,落伍的根底设备让我们吃尽了苦头。”凌小明说,高竹新区间隔渝北城区和邻水县城均在50千米阁下,但都“近而不快”,这类状况下,客户不肯前来考查,企业招工也艰难重重,致使润美迪公司定单流失、市场萎缩。

  高竹新区建立启动后,最较着的变革即是根底设备的改进。从前只能修到渝北区茨竹镇的南北大道,很快向新区延长;G65包茂高速在高竹新区设置了下道口,多条市政门路得以贯穿;茨竹镇卫星水库的一级饮用水源引流到高竹新区,处理了5000余人的用水困难。

  现在,润美迪公司产值较前些年已有了较大提拔,并获评四川省“瞪羚”企业(指创业后跨过“灭亡谷”以科技立异或贸易形式立异为支持进入高生长期的中小企业),其消费的汽车内饰件,次要为长安、红旗、奇瑞等汽车厂商供给配套。

  在高竹新区,像润美迪公司如许的企业另有许多。今朝,高竹新区已累计入驻企业196户、建成投产89户,此中范围以上企业47户。80%的入驻企业来自重庆,90%的产物为重庆企业配套,已开端构成以配套重庆汽车制作为主确当代财产集群。

  高竹新区主动探究跨省域税费征管“一体化”变革立异,这也是探究经济区与行政区适度别离变革的枢纽一步。

  “多亏了高竹新区出台的一系列税收盈余政策,2023年11月给我们减免了17万元税费,此中在城镇地盘利用税上就减免了3万元,必然水平上减轻了我们的承担。”四川渝兴宇新质料科技有限公司总司理殷光彩对高竹新区的各项税收政策拍案叫绝。

  2023年,该公司在高竹新区各项税费政策的叠加劣势下累计得到税收优惠近200万元。“这节流下来的‘真金白银’,曾经用于公司扩展再消费。我们在高竹新区内购置了35亩地作为二期厂房用地,用于新产物的研发消费。” 殷光彩的语气中有着难以粉饰的高兴。

  “之前的城镇地盘利用税,重庆渝北最低是4元每平方米,广安最低是2元每平方米。2023年6月,川渝两地税务部分根据政策从优准绳,将高竹新区范畴内局部镇街地盘利用税同一尺度为2元每平方米。”川渝高竹新区税费征管效劳中间主任潘缙生引见。

  在税费征管效劳中间,来自渝北、广安税务部分的事情职员已合署办公。停止今朝,高竹新区税费征管效劳中间逐渐同一了新区内企业税费征管、税费政策、征税效劳、风险应对、税费羁系五大类122个涉税事项“一体化”立即打点,一台机械可同时打点川渝两地事项。

  “固然其时有各种未便,但园区和当局事情职员很热忱,让我们下定决计留下来。”来自高竹新区一家企业的“90后”卖力人胡秀颖回想起在这里创办企业的阅历,慨叹很多。

  2020年末,高竹新区管委会的建立,让行政机构更加完备,为了便利园区企业打点税费手续和社保,管委会在安设小区外设置了系列处事机构,这里被胡秀颖和同事们称为“高竹金融街”:社保、质检、行政、银行等机构一字排开,为企业供给“一站式”效劳。

  但胡秀颖很快就不再去“高竹金融街”了,由于跟着高竹新区履行经济区与行政区适度别离变革,企业不只能够在园区内打点社保、税费等手续,还可完成四川、重庆相干营业通办。胡秀颖在重庆的企业税费,能够在高竹新区税费征管效劳中间打印出来。如今,这类效劳又晋级为“网上办”和“一窗通办”。

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  “今朝,天下首个跨省域税费征管效劳平台曾经投入利用。本着政策从优、法式从简、税负从轻的准绳,我们已完成了川渝两地53项税费政策施行口径同一,成立了两省新增差别同一机制,后续新增差别也在连续同一。”潘缙生称。

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